随着信息化与水利业务的深度融合，水利信息系统的稳定、安全、高效运行已成为支撑现代水利管理与服务的关键环节。为规范与指导全国水利行业信息系统的运行维护工作，中华人民共和国水利部于2015年正式发布了水利行业标准《水利信息系统运行维护规范》（标准编号：SL 715-2015）。该标准作为一项重要的技术性规范，为保障各类水利信息系统长期可靠服务提供了权威依据和操作指南。
一、 标准出台的背景与意义
进入21世纪，国家防汛抗旱指挥系统、水资源监控管理系统、水利电子政务系统等一大批重要水利信息系统相继建成并投入业务化运行。这些系统功能复杂、关联紧密、实时性要求高，其运行维护的难度和重要性日益凸显。在SL 715-2015发布之前，行业内缺乏统一、系统的运行维护标准，各地、各单位在运维管理实践中存在流程不一、职责不清、保障措施参差不齐等问题，一定程度上影响了系统效能发挥和投资效益。
因此，制定一部行业通用的运行维护规范，旨在统一运维管理要求，明确运维内容、流程和保障措施，提升运维工作的专业化、标准化和规范化水平，从而确保水利信息系统安全稳定运行，延长系统生命周期，最大程度地发挥其社会经济效益，为水旱灾害防御、水资源管理、水生态保护等核心业务提供坚实可靠的信息技术支撑。
二、 标准的核心内容与框架
SL 715-2015标准内容全面，结构清晰，主要涵盖了运行维护服务的总体要求、以及贯穿系统全生命周期的各项具体活动规范。其核心框架可概括为以下几个部分：
- 总则与术语：明确了标准的适用范围、规范性引用文件，并定义了信息系统、运行维护、服务级别协议（SLA）等关键术语，为理解后续内容奠定基础。
- 运行维护服务要求：这是标准的主体部分，系统性地规定了运维服务的各项要素：
- 组织与人员：对运维机构的设置、岗位职责、人员技能与培训提出了明确要求，强调建立职责清晰的组织体系。
- 运维服务内容：详细列出了基础设施运维（如机房、网络、主机、存储）、软件系统运维（包括应用软件、数据库、中间件）、数据运维及安全管理等具体工作范畴。
- 服务过程管理：引入了IT服务管理（ITSM）的理念，规范了事件管理、问题管理、变更管理、配置管理等核心流程，确保运维活动有序、可控。
- 服务保障：对运维所需的工具、技术资料、备品备件以及应急预案的制定与演练提出了具体要求，确保运维工作具备充分的资源支持和应急响应能力。
- 运行维护服务评价与改进：标准要求建立服务评价机制，定期对运维服务的质量、效率、用户满意度等进行评估，并基于评估结果进行持续改进，形成运维管理的闭环。
三、 标准的主要特点与实施价值
- 全面性与系统性：标准覆盖了从物理环境到软件应用、从日常操作到应急处理、从技术活动到管理流程的各个方面，构成了一个完整的运维管理体系。
- 突出行业特色：紧密结合水利业务实时性强、安全性要求高、季节峰谷特征明显等特点，在可用性、可靠性、应急响应等方面提出了针对性要求。
- 强调预防为主：不仅关注故障发生后的修复（ corrective ），更注重通过定期巡检、性能监控、风险评估等预防性活动（ proactive ），主动发现并消除隐患。
- 推动服务标准化：通过引入服务目录、服务级别协议（SLA）等概念，推动水利信息系统运维从传统的“技术支撑”向规范的“服务交付”模式转变，提升了服务的可衡量性和可管理性。
自实施以来，SL 715-2015已成为各级水利部门、流域管理机构及相关单位开展信息系统运维工作的重要准绳。它的推广与应用，有效提升了我国水利行业整体运维管理水平，降低了系统运行风险，保障了在国家防汛抗旱、水资源调度等关键时刻，关键信息系统能够“拉得出、联得上、看得清、报得准”，为水安全保障提供了不可或缺的技术护航。
随着云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术在水利领域的深入应用，信息系统的架构和运维模式也将持续演进。SL 715-2015作为基础性规范，其确立的管理原则和核心框架仍具有长期的指导价值，同时也需要在实践中不断吸收新技术、新理念，以适应智慧水利建设的新要求，持续筑牢数字水利发展的运行基石。
